Узбекско-российские торгово-экономические отношения в оценке предпринимателей: состояние – проблемы – перспективы развития

Главная / Публикации в сми / Узбекско-российские торгово-экономические отношения в оценке предпринимателей: состояние – проблемы – перспективы развития
04 Октября 2019

Узбекско-российские торгово-экономические отношения в оценке предпринимателей: состояние – проблемы – перспективы развития

Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» провел социологическое исследование: «Узбекско-российские торгово-экономические отношения в оценке предпринимателей: состояние – проблемы – перспективы развития». Это первое социологическое исследование подобного рода, посвящённое вопросам узбекско-российских торгово-экономических отношений. Полученные данные позволяют объективно и всесторонне оценить потенциал сотрудничества между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией, изучить факторы, обеспечения устойчивого взаимодействия между нашими странами, а также выявить проблемы сдерживающие развитие двусторонних взаимоотношений в торгово-экономической сфере.

Опрос показал, что большинство узбекистанских предпринимателей (84,5%) поддерживают политику Главы Государства Ш.М. Мирзиёева, направленную на развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, наращивание долгосрочных узбекско-российских отношений стратегического партнерства и союзничества, развитие полномасштабного практического взаимодействия, увеличение объема торговли с Российской Федерацией, расширение межрегиональных торгово-экономических связей, реализацию совместных перспективных инвестиционных проектов в различных сферах. По мнению участников опроса, в Узбекистане осуществляется широкий комплекс системных мер, направленных на дальнейшее совершенствование налоговой и таможенной системы, банковско-финансовой сферы, существенно сокращается государственное присутствие в экономике, сохраняются высокие темпы экономического роста, продолжается либерализация валютного регулирования. В ходе опроса предприниматели выразили уверенность в том, что благодаря совместным усилиям Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и Президента Российской Федерации Владимира Путина, в последние годы достигнут высокий уровень узбекско-российских торгово-экономических отношений, эффективно действуют межправительственные институты, устойчивыми темпами растут объемы товарооборота, с участием ведущих российских компаний и банков реализуются крупные инвестиционные проекты в различных отраслях экономики нашей страны. Активизируется практическое взаимодействие регионов Узбекистана и России.

Опрос показал, что деятельность свыше трети узбекистанских предпринимателей (37,3%) связана с сотрудничеством с коллегами из Российской Федерации. Опрос показал, что за последние годы наблюдается позитивная тенденция увеличения торгово-экономического сотрудничества между Узбекистаном и Россией. Данный факт подтверждает, что регулярный и продуктивный диалог и, как следствие, успешная реализация соглашений, достигнутых в ходе визитов глав государств, способствуют реализации совместных перспективных инвестиционных проектов, наполняют их конкретными программами и проектами практического взаимодействия, увеличивает объем торговли, расширяет торгово-экономические связи и укрепляет узбекско-российское партнерство и сотрудничество.

Опрос позволил выявить, кто является инициатором установления партнерских деловых двухсторонних отношений. Как отметило большинство респондентов (76,5%), узбекистанская сторона, первыми инициировали установление партнерских экономических отношений с российскими предпринимателями. В то же время десятая часть опрошенных указала, что в их случае инициатором установления двухсторонних связей выступила российская сторона.

Опросом выявлены основные сферы совместной работы и двухстороннего торгово-экономического сотрудничества. Около трети опрошенных указали на совместную деятельность и сотрудничество в сфере производства в целом, каждый четвертый отметил производство и переработку сельскохозяйственной продукции. Сфера туризма, туристических услуг в последнее время стала привлекательной для 23,1% предпринимателей.  Нефтегазовая отрасль и энергетика является важной сферой узбекско-российского сотрудничества по мнению 20,1% респондентов. Около 15% респондентов, проживающих преимущественно в городской местности, отметили, что основными областями сотрудничества с партерами из России, являются сферы торговли и строительства. Важными сферами сотрудничества, по мнению участников опроса, являются информационно-коммуникативная отрасль, образование и наука, медицина и фармацевтика.

В ходе исследования респондентам было предложено оценить объем и масштаб совместной работы в денежном эквиваленте. По ответам каждого пятого предпринимателя, ведущего свое дело с партнерами из России, объем за год работы равен сумме до 100 тысяч долларов; 12,4% отметили, что их доход составил до 1 млн. долларов; 3,3% указали сумму до 15 млн. долларов.

По мнению большинства опрошенных предпринимателей (66,6%), ведущих свою деятельность с партерами из Российской Федерации, прошедший год сотрудничества был оценен как хороший, 18,4% респондентов отметили, что 2019 год совместной работы был плодотворным, 13,0% - в целом удовлетворены работой, 2,0% указали, что прошедший год сотрудничества прошел неудовлетворительно. По мнению большинства предпринимателей за в 2019 году удалось добиться существенного положительного результата: а) получить намеченную прибыль, б) увеличить рост продукции/услуг, в) улучшить свой имидж и завоевать доверие потребителей, г) модернизировать оборудование, д) произвести реконструкцию технического обеспечения.

Опрос показал, что большинство респондентов (64,1%) в течение последних двенадцати месяцев осуществляли инвестиции в основной капитал: расширение производства, обучение и повышение профессиональных кадров, приобретение нового современного оборудования, изучение и внедрение новых технологий и др. Треть опрошенных указала, что в основном по причине не рационального использования существующих ресурсов, они не смогли осуществить инвестиции
для развития своего предпринимательского дела, с тем, чтобы «избежать трудностей и проблем, в т.ч. и банкротства».

Анализ результатов опроса предпринимателей показал, что в рамках Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан
в 2017-2021 годах осуществляются эффективные меры в сфере развития предпринимательства, создания благоприятной среды для привлечения инвестиций и ведения бизнеса. В ходе опроса выявлено, что, по мнению предпринимателей, богатые природные ресурсы регионов страны, относительно низкая стоимость труда, агропромышленный потенциал, наличие молодых кадров с высоким уровнем образования, экономическая стабильность делают Узбекистан привлекательным
для инвесторов. При этом 28,2% респондентов считают, что их регион является привлекательным для инвесторов, и оценивают его как «высокий», 60,6% предпринимателей отметили, что инвестиционный потенциал в их регионе «средний».

Исследованием выявлены отрасли экономики, которые, по мнению респондентов, обладают наибольшим инвестиционным потенциалом. Наиболее привлекательной для иностранных инвестиций, участники опроса считают производство и переработку сельскохозяйственной продукции. 64,4% участника опроса считают, что сельское хозяйство Узбекистана имеет большой потенциал, особенно это касается переработки плодоовощной продукции, в том числе таких отраслей как каракулеводство и овцеводство. По мнению 59,8% предпринимателей, туризм является особенно привлекательным направлением для иностранных инвесторов, предоставляющим широкий выбор направлений бизнеса: исторический, религиозный, рекреационный, эко- и этно-, экстремальный и спортивный туризм. 57,1% участников опроса считают, что на современном этапе приоритетное значение имеет широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий во всех сферах и отраслях экономики. Сфера информационно-коммуникационных и интернет технологий, как показал опрос,  становится все более привлекательной для инвестирования. Опрос показал, что 54,5% предпринимателей считают, что в настоящее время выгодно инвестировать в строительство и производство стройматериалов. По мнению 26,2% предпринимателей, у инвесторов вызывает желание вкладывать средства текстильная промышленность и производство текстильных и трикотажных изделий широкого потребления.

Опрос показал, что 46,2% опрошенных положительно оценивают работу органов управления по привлечению инвестиций в различные отрасли экономики. По мнению предпринимателей, в стране проводится системная работа по формированию благоприятного инвестиционного климата, как на региональном уровне, так и в целом по стране. В то же время опрос выявил, что 42,3% предпринимателей в целом удовлетворены мерами, которые предпринимают органы управления по развитию инвестиционной привлекательности регионов, но отмечают, что необходимо внедрение современных, эффективных механизмов привлечения инвестиций в социальную сферу, усиления персональной ответственности руководителей органов управления, организаций и хокимов всех уровней в данной сфере.

По мнению 56,4% участников опроса, для привлечения инвесторов и повышения инвестиционной привлекательности регионов, по мнению респондентов необходимо снижать административные барьеры, совершенствовать меры поддержки и развивать каналы прямой связи предпринимателей и инвесторов. В числе основных препятствий для привлечения инвестиций 47,6% назвали недостаток средств в местных бюджетах,  неудовлетворительное состояние инфраструктуры и качества дорог, банковских структур и интернет-связи. Предприниматели в ходе опроса указывали на то, что важно обеспечить доступность инженерных сетей, исключить дополнительные инвестиционные затраты, например по созданию недостающей инфраструктуры,  как инженерной, так и социальной, а это требует по их мнению государственных инвестиций в инфраструктуру и более жесткой антимонопольной политики по отношению к поставщикам услуг базовых естественных монополий.

Каждый третий участник опроса считает, что для стимулирования инвестиционной активности, поддержки в процессе разработки и реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях важное значение имеют  создание технопарков, бизнес-инкубаторов, особых экономических зон, создание в составе местного самоуправления специализированных органов в форме многофункциональных центров и координационных советов по инвестиционной политике. Также респонденты отмечали, что формирование и ведение единого пула инвестиционных проектов, развитие международных авиасообщений городов Узбекистана и повышение привлекательности аэропортов страны для авиаперевозчиков, расширение прямых авиасообщений городов Республики Узбекистан с международными финансовыми центрами, создание медиа-хаба деловых СМИ в целях формирования и правильной подачи инвестиционного бренда Узбекистана как государства - центра инвестиций, центра развития экономики, комфортного места для жизни и работы, регионального центра туризма позволят увеличить приток инвестиций в целом по стране и в каждой области.

Опрос выявил, что, 47,7% предпринимателей, нуждаются в помощи и поддержке
со стороны государственных органов и органов местного управления для поддержки и дальнейшего развития инвестиционного потенциала сферы их бизнеса. Каждый второй ответил, что не нуждается в помощи государственных структур.

Анализ результатов социологического исследования выявил ряд проблем, которые, по мнению предпринимателей, снижают эффективность торгово-экономических взаимоотношений с российскими партнерами. Бюрократизм чиновников органов местной власти и контролирующих органов и других структур оказывает негативное влияние на результаты сотрудничества с партнерами из России у 18,7% предпринимателей. На проблемы в сфере логистики и работе транспорта, указали 15,3% опрошенных предпринимателей, по их мнению из-за сбоев в перевозке грузов и ее дороговизны они теряют российских партнеров, кроме того опрошенные отмечают, что квалификация грузчиков, машинистов и других рабочих не позволяет им должным образом обслуживать доставку скоропортящихся продуктов питания, фруктов и овощей, других ценных товаров. Решение проблемы участники опроса видят в строительстве высокоскоростных платных дорог и магистралей, создании высокотехнологичных терминалов, модернизации железных дорог и повышении качества услуг грузовых авиаперевозчиков, создания здоровой конкуренции в данной отрасли. Наиболее острыми проблемами бизнеса по мнению опрошенных являются высокая налоговая нагрузка и высокие таможенные пошлины. Так считают 14,2% и 13,5% предпринимателей соответственно. Это актуально для компаний из таких отраслей экономики, как сельское хозяйство, строительство, текстильное производство, а также сфера услуг. К тому же существующий перекос структуры предпринимательства в сторону торговли делает, по мнению предпринимателей, малый бизнес особенно уязвимым.

В ходе опроса в качестве факторов оказывающих негативное влияние на сотрудничество отечественных предпринимателей с партнерами из Российской Федерации были названы неразвитость инфраструктуры, в том числе дороги, пункты реализации продукции, связь, оптовые рынки (13,1%), отсутствие информации о конъюнктуре рынка (13%), трудности и сложности прохождения таможенного контроля на границе (12,7%), отсутствие поддержки со стороны хокимиятов и других органов территориального управления (10,9%).

Исследование показало, что 68,3% опрошенных предпринимателей характеризуют налоговую систему Узбекистана, как эффективную, сочетающую в равной степени интересы и граждан и государства, стимулирующую предпринимательскую деятельность граждан Узбекистана и иностранных предпринимателей. По мнению 63,6% предпринимателей, действующая налоговая система стимулирует осуществление инвестиций российскими компаниями в развитие и расширение делового сотрудничества с предпринимателями из Узбекистана. По мнению каждого третьего участника опроса, налоговая система не способствует продвижению узбекско-российского делового сотрудничества.

В Узбекистане значительное количество банков предлагают широкий выбор услуг для предприятий малого бизнеса в зависимости от объёмов бизнеса и направления деятельности. В ходе опроса 85,2% предпринимателей положительно оценивают деятельность банков по обслуживанию предпринимателей, из них 23,5% считают, что качество услуг банка, в котором они обслуживаются, находится на высоком уровне, 61,7% отметили, что обслуживание хорошее.

Опрос общественного мнения показал, что в целом по республике по большинству вопросов предприниматели редко испытывают трудности во взаимоотношениях
с банком. При этом результаты опроса предпринимателей выявили, что у 13%
из числа опрошенных часто возникают трудности с получением кредитов на развитие бизнеса. В ходе опроса 11,2% предпринимателей отметили, что у них возникают проблемы из-за того, что банки повышают тарифы за обслуживание. Каждый десятый предприниматель отмечал, что у него возникали затруднения
с получением наличных средств с расчетного счета, в том числе перечисленных зарубежными партнёрами, 9,7% - испытывали проблемы с получением наличных средств на закупку сырья.

По мнению респондентов, в Узбекистане сформирована достаточно эффективная нормативно-правовая база, обеспечивающая эффективную предпринимательскую деятельность и правовую защищенность субъектов предпринимательства.

В ходе опроса установлено, что в случае нарушения или ущемления предпринимательских прав 25,5% респондентов обратятся в прокуратуру, 25,5% -
в суд, 13,8% - в районный или городской хокимият, 11,1% – к адвокату. По данным исследования, уровень доверия субъектов предпринимательства к Торгово-промышленной палате и Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств находится на относительно низком уровне. Подтверждением этого служит тот факт, что
в случае нарушения или ущемления предпринимательских прав в данные организации обратятся 7,1% и 2,9% респондентов, принявших участие в опросе. 

В ходе исследования было установлено, что в текущем году импортные операции осуществляли 49,8% опрошенных предпринимателей и фермеров. Основные сложности, с которыми они столкнулись, связаны с прохождением таможенных и административных процедур.

Среди проблем, названных предпринимателями в ходе опроса были отмечены трудности с сертификацией. Как показали результаты опроса, предприниматели в процессе сертификации своей продукции сталкиваются с такими трудностями, как необходимость больших материальных затрат на всех этапах сертификации, непрофессионализм и некомпетентность чиновников, занимающихся сертификацией, сложная бюрократическая процедура, большое количество документов, которые необходимо предоставить для получения сертификата, длительный срок ожидания сертификата.

В ходе опроса 80,1% опрошенных предпринимателей отметили, что за последние двенадцать месяцев количество проверок их организации сократилось. Вместе с тем, 14,8% опрошенных ответили, что количество проверок осталось прежним, а 4% указали на увеличение числа проверок.

Как показал опрос, большинство участников опроса (89,9%) в течение последнего года не сталкивались со случаями вмешательства в свою предпринимательскую деятельность представителей органов власти - хокимиятов, правоохранительных органов, инспектирующих и финансовых учреждений; 5,2% указали на то, что такие случаи имели место, а 4,9% отказались от ответа. Согласно результатам опроса, организации, наиболее часто вмешивающиеся в деятельность хозяйствующих субъектов – это хокимияты. Такое вмешательство, по мнению опрошенных,  связано, наиболее часто с производственными вопросами. Предпринимателей вынуждали принимать определенные решения о том, как и что производить, какие сельскохозяйственные культуры выращивать и т.д., а также с требованиями осуществить перевод денежных средств на цели, не связанные с производством.

В целом, опрос показал, что,  по мнению представителей деловых кругов,  провозглашение 2019 года Главой государства Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым – «Годом активных инвестиций и социального развития»,  создает дополнительные условия для дальнейшей активизации сотрудничества Узбекистана и России, оказывает содействие в увеличении объема экспорта отечественной продукции в различные регионы Российской Федерации и способствует привлечению прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в приоритетные отрасли экономики Узбекистана. Большинство предпринимателей, принявших участие в опросе считают, что меры, реализуемые в рамках Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах направлены на повышение потенциала в сфере сотрудничества между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией, обеспечение устойчивого взаимодействия между нашими странами и развития торгово-экономического сотрудничества.

Другие материалы рубрики

Жертвы торговли людьми

10 Сентября 2019

Миграционные процессы в зеркале общественного мнения

30 Июля 2019

Противодействие торговле людьми в зеркале общественного мнения

01 Июля 2019

Семья и общество

13 Мая 2019

Молодежь Узбекистана: оптимизм и уверенность в будущем

25 Ноября 2018